持续推进社保制度改革：织密一张网 铺就幸福路

　　社会保障能够保障人们在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗，解除人们的后顾之忧。习近平总书记指出，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。

　　党的十八大以来，是我国社会保障制度改革力度最大、发展速度最快的时期。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，统筹推进覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的社会保障体系建设，成就举世瞩目。

　　近日，山东省青岛市即墨区24小时开放的社会保险自助服务厅启用，市民在厅内设置的社保自助服务一体机前办理相关业务。新华社发

　　1.覆盖范围不断扩大

　　九月时节，天气微凉，北京密云水库北岸的不老屯，迎来一年中最美的季节。在这个拥有众多长寿老人的村子里，刚满60岁的“晚辈”老宋已经开始领养老金了。

　　老宋是一位地地道道的农民。2009年，北京市在新农保和城居保的基础上，推出了城乡居民基本养老保险。也是从这一年开始，老宋开始参加养老保险。到今年3月，老宋一次性补齐到15年的领取标准。

　　“能和城里人一样有养老保障，以前想都不敢想。”一想到每个月按时到账的养老金，他就笑得合不拢嘴，“镇上的工作人员给我算得很清楚，我每年按9000元的最高标准缴费，还享受政府补贴，现在个人养老账户里就有13万多元。以后我每个月能领980多元的个人养老金，再加上887元的基础养老金，就有1800多元。”

　　老宋的故事，只是全国养老保险变革的一个缩影。十年来，人们见证了养老保险破茧化蝶的轨迹。

　　人力资源和社会保障部副部长李忠介绍，十年间，我国开展了养老保险顶层设计，出台了养老保险制度改革总体方案；统一了城乡居民养老保险制度，形成城镇职工和城乡居民两大基本养老保险制度平台；实施了机关事业单位养老保险制度改革，实现了与企业养老保险制度并轨；出台了基本养老保险基金投资管理办法，开展了市场化投资运营；建立了企业养老保险基金中央调剂制度，全面实现了养老保险省级统筹，目前正在抓紧实施养老保险全国统筹；建立职业年金制度，出台了个人养老金制度，填补了多层次、多支柱养老保险的制度空白。

　　十年来，围绕兜底线、织密网、建机制，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，社保制度改革取得重要突破，覆盖范围不断扩大，基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人。基本医疗保险覆盖13.6亿人口，参保率维持在95%以上。

　　“这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，经过不懈努力，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。”李忠表示。

　　居民在福建省三明市第一医院医保办咨询、办理手续。新华社发

　　2.社保待遇水平持续提高

　　在四川成都温江鱼凫社区，有一位叫李秀芳的老人，她漫长的一生都在和田地庄稼打交道，劳作和时光一起在她黢黑的脸上留下岁月的痕迹。多年前，城市的快速发展将临近的乡村纳入其中。李秀芳也随之住上了新房，但是，习惯了每日劳作、靠地里的收成生活，骤然失地让她感到很无措。

　　好在一项政策落地，给李秀芳的生活带来崭新的开始——成都市将包括李秀芳老人在内符合条件的被征地农民全部纳入了养老保险覆盖范围，不仅解决了他们的后顾之忧，还让他们的保障水平年年上台阶。

　　“最早的时候，我的养老金有七八百元一个月，日常生活已经不用愁了，我开始和姐妹们一起跳舞爬山，生活别提多自在了。更别说这么多年来养老金每一年都在上涨，这个月刚刚到账的养老金已经将近2000元一个月了！不光平时够自己花，还有余钱给孙子孙女买点好吃的好玩的，攒点钱啊，还能出去旅游。”李秀芳说。